Statut Vojvođanskog pokreta usvojen je na Osnivačkoj
skupštini 25. aprila 1998. godine. U to vreme Sporazum o osnivanju Vojvođanskog
pokreta potpisalo je 10 organizacija, a pojedinaca - neposrednih članova
još nije bilo.
U više navrata posle toga isticano je da u Statutu
ima nedorečenosti i nepreciznosti i da više njegovih odredaba treba prilagoditi
promenama koje su nastale širenjem infrastrukture Pokreta.
Naime, za godinu i po dana od osnivanja VP do početka
bombardovanja osnovane su organizacije pojedinaca-članova VP u 29 opština.
Posle bombardovanja pristupile su mu dve nove kolektivne članice (Autonomni
Pokret Vojvodine i Somborska stranka prosperiteta), a još jedna najavila
je svoje pristupanje (Savez građana Sombora).
Dok su mesto i uloga kolektivnih članica u Statutu
precizno utvrđeni - to se ne bi moglo reći za članove (pojedince). Postojeći
Statut to nije ni mogao bolje da reši jer u vreme osnivanja VP individualnih
članova nije ni bilo. Sada, međutim, stvari stoje drukčije. Kolektivne članice
su organizacije koje imaju svoje statute pa su mesto i uloga članstva regulisani
tim dokumentima. U VP za individualne članove to nije slučaj. Zato je Statut
neophodno dopuniti jasnim i preciznim odredbama o statusu individualnih
članova, odnosno članova - pojedinaca ili prosto - članova. To znači utvrditi
oblike njihovog organizovanja (opštinska organizacija i opštinski odbori,
mesna organizacija i mesni odbori) njihova prava i obaveze, učešće u odlučivanju
za VP kao celinu i sl. Važan je i odnos između kolektivnih članica, s jedne,
i pojedinaca organizovanih na teritorijalnom principu, s druge strane, tj.
međusobni odnos u strukturi organa VP i u načinu odlučivanja.
Razume se, suština samog postojanja VP kao političke
organizacije koja se razlikuje od svih drugih političkih organizacija (ne-liderstvo,
ravnopravnost bez obzira na veličinu, poštovanje subjektiviteta i posebnih
ciljeva svake članice, konsensualno odlučivanje itd) je takva da bez tih
odlika - to više ne bi bio Vojvođanski pokret. Ta suština se mora
očuvati ako nećemo da dovedemo u pitanje samo postojanje VP i pretvorimo
ga u neki drugi oblik političke organizacije.
Međutim, savremena dinamika političkog života zahteva
veću ekspeditivnost i efikasnost u funkcionisanju VP. Zato se kompetencije
njegovih organa i način odlučivanja moraju učiniti primerenijim tim zahtevima
i odstupiti delimično od apsolutnog principa konsensusa. Ne radi se samo
o prostoj dilemi između konsensualnog i većinskog odlučivanja nego i raspodeli
kompetencija između organa koji donose odluke i o njihovom međusobnom odnosu.
Na osnovu takvih procena sačinjen
je ovaj Predlog izmena i dopuna Statuta VP.
* * * * *
Na osnovu člana 8. Sporazuma o osnivanju Vojvođanskog
pokreta i člana 31. Statuta Vojvođanskog pokreta, Skupština Vojvođanskog
pokreta na 2. Skupštini VP, 13. novembra 1999. god. donosi
Odluku o izmenama i dopunama
STATUTA VOJVOĐANSKOG POKRETA
I. OSNOVNA NAČELA, PROGRAMSKI CILJEVI I ZADACI VP
Član 1.
Politička organizacija VOJVOĐANSKI
POKRET (VP) je savez političkih stranaka, nestranačkih organizacija, udruženja
građana i pojedinaca koji deluju u Vojvodini, čija opredeljenja su: mir,
politički pluralizam i parlamentarizam, savremena demokratija, vladavina
prava, decentralizovana država sa razvijenim autonomijama, lokalnim i
regionalnim samoupravama, puna autonomija Vojvodine u zajedničkoj državi,
nacionalna ravnopravnost sa zakonski utvrdjenim manjinskim kolektivnim
pravima, verska tolerancija, tržišna privreda prema standardima najrazvijenijih
zemalja i privatna svojina kao preovlađujući oblik svojine, uključivanje
naše zemlje u međunarodne političke i ekonomske organizacije i saradnja
sa svetom.
Član 2.
Osnovna politička opredeljenja VOJVOĐANSKOG
POKRETA sadržana su u MANIFESTU ZA AUTONOMNU VOJVODINU, PREDLOGU ZA PROMENU
USTAVNOG POLOŽAJA AP VOJVODINE i svim onim, suštinski istovetnim ciljevima
koji su sadržani u programskim dokumentima organizacija-članica VOJVOĐANSKOG
POKRETA.
U skladu s tim opredeljenjima i ciljevima
osnovni zadaci VP su:
- da neposredno vrši njihovu javnu političku promociju u cilju pridobijanja
što većeg broja pristalica, istomišljenika i saveznika, pre svega u
Vojvodini, u borbi za ostvarivanje tih ciljeva,
- da objedinjavanjem snaga koje okuplja osigurava što uspešniju zastupljenost
VP u celini, odnosno organizacija koje čine VP u svim predstavničkim
telima, odnosno - u skupštinama opština, u skupštini AP Vojvodine, Republike
Srbije i SR Jugoslavije i da podstiče i osigurava njihovo sadejstvo
u tim predstavničkim telima,
- da osmišljava, usmerava i uskladjuje svoje vanparlamentarne političke
i javne aktivnosti tako da njima jača pozicije predstavnika Vojvodine
u svim predstavničkim telima,
- da obezbeđuje da osnovna politička opredeljenja i istorijski interesi
Vojvodine kao regije i njenih građana, naroda i nacionalnih manjina
u svakom momentu, a posebno u prelomnim političkim trenucima, budu jasno
osmišljeni i javno obnarodovani,
- da organizovanjem demokratskim društvima primerenih oblika političkog
parlamentarnog i vanparlamentarnog delovanja brani trajne tekovine,
resurse i osnovne interese Vojvodine i njenih građana od svih vidova
pljačke, političke diskriminacije i obespravljivanja,
- da ostvaruje i sve druge zadatke koji proističu iz slova i duha Sporazuma
o osnivanju VP sa Izjavom o izbornom organizovanju VP, Etičkog kodeksa
VP, političkih programa, deklaracija i drugih temeljnih dokumenata Pokreta.
Član 3.
Osnovna načela, ciljeve i zadatke
sadržane u ovom Poglavlju VOJVOĐANSKI POKRET ostvaruje neposrednim planiranjem
i organizovanjem zajedničkih aktivnosti svojih članica i svih pristalica
VP, dogovornom podelom zadataka medju njima ili podrškom, akcijama i zalaganjima
organizacija-članica i pristalica VP organizovanih na svim nivoima.
II. ORGANIZOVANOST, ČLANSTVO I NAČIN DELOVANJA
Član 4.
VOJVOĐANSKI POKRET je organizovan
na nivou Pokrajine kao celine a svoju ulogu ostvaruje putem delovanja
svojih organa i kolektivnih članova na nivou pojedinih mesta - gradova,
opština ili regiona, odnosno putem drugih organizacionih oblika u koje
se organizuju i povezuju pojedinci - neposredni članovi VP (Član.13. stav
2. Sporazuma o osnivanju VP).
VOJVOĐANSKI POKRET širi i razvija svoju infrastrukturu
tako što pomaže jačanje i razvoj infrastrukture svake svoje članice pojedinačno
i svih zajedno.
VP svoju ulogu ostvaruje i putem delovanja u
pojedinim oblastima političke prakse i društvenog razvoja.
Član 5.
VOJVOĐANSKI POKRET je pravno lice
sa sedištem u Novom Sadu.
VP pred državnim organima predstavljaju
predsednici Skupštine VP, Političkog veća VP (PV VP) i Izvršnog odbora
VP (IO PV).
Pečat VP je elipsastog oblika i sadrži oznaku
VP i naziv sedišta koji se ispisuju na srpskom, hrvatskom, mađarskom,
slovačkom, rumunskom i rusinskom jeziku.
Član 6.
Status organizacije-članice imaju
sve organizacije iz čl.1 ovog Statuta, koje - u skladu sa odlukama svojih
organa - pismeno i javno deklarišu da pristupaju VOJVOĐANSKOM POKRETU,
a status punopravne i ravnopravne kolektivne članice stiču danom javnog
potpisivanja Sporazuma o osnivanju VP sa Izjavom o izbornom organizovanju
VP.
Delovi organizacija čije sedište nije u Vojvodini,
a one deluju na području Pokrajine, mogu postati članice VP ukoliko potpišu
Sporazum o osnivanju VP sa Izjavom, javno obnaroduju da prihvataju načela,
platformu i ciljeve VP, a sa odlukom o njihovom pristupanju VP se saglase
njihova politička rukovodstva i Političko Veće VP.
PV VP može osporiti pristupanje VP onim organizacijama
čiji su programi i politička orijentacija direktno suprotstavljeni osnovnim
opredeljenjima VP iz Poglavlja prvog. U slučajevima iz ovog stava odlučuje
Skupština VP na predlog PV.
Član 7.
Sve organizacije - članice VOJVOĐANSKOG
POKRETA zadržavaju svoj subjektivitet, svoje političke posebnosti i ciljeve,
organizaciono-statutarnu i finansijsku samostalnost, a međusobnu saradnju
zasnivaće na zajedničkim programskim opredeljenjima i na principu ravnopravnosti
u odlučivanju.
Član 8.
Organizacije-članice VP imaju pravo
punopravnog učešća u radu organa VP ustrojenih Sporazumom o osnivanju
VP sa Izjavom o izbornom organizovanju VP na način uredjen ovim Statutom
i drugim temeljnim aktima VP, a u skladu sa svojim programima i politikom
i u meri svojih mogućnosti.
Članice VP imaju obavezu davanja što punijeg
doprinosa ostvarivanju programa, opredeljenja, ciljeva i zadataka VP,
kako svojim vlastitim aktivnostima, tako i učešćem u zajedničkim akcijama
VP.
Članice VP aktivnosti VP podržavaju politički,
akciono, organizaciono, kadrovski i materijalno, na način utvrđen u organima
VP i u skladu sa svojim mogućnostima.
Član 9.
Status pojedinaca-neposrednih članova
VP ostvaruje se potpisivanjem pristupnice VPi uključivanjem u rad opštinske/gradske
i mesne organizacije VP u mestu u kojem dotični građanin živi.
Građani kojima su bliska opredeljenja VP, a nisu
članovi VP, mogu pomagati i uticati na njegov rad putem tribina, klubova,
zborova i sl. oblika rada koje organizuju organi i organizacije VP. Oni
ne mogu biti birani u organe VP, ali mogu biti kandidati za odbornike
i poslanike na listama VP.
Član 10.
Pristalice VP, koje žive van Vojvodine,
u zemlji ili inostranstvu, mogu organizovati svoja udruženja, društva,
klubove ili aktive i povezati njihov rad sa delovanjem Pokreta bilo vezivanjem
za neku od članica VP ili neposredno sa IO VP.
Član 11.
U slučaju grubog narušavanja odredbi
Statuta ili normi Etičkog kodeksa kao i u slučajevima načelnog odstupanja
od politike VP, izborne platforme ili drugih značajnijih odluka organa
VP, može se izreći suspenzija organizacije-članice VP.
Suspenzija može biti oročena na kraći ili duži
vremenski period i važi sve dok organizacija koja je suspendovana ne izmeni
svoje ponašanje i usvoji principijelan stav nadležnog organa VP.
Suspenzija podrazumeva prestanak bilo kakvih
političkih i drugih obaveza članova VP prema suspendovanoj članici.
Suspenzija pojedinca-neposrednog člana VP po
pravilu je privremena i oročena, sem u slučaju izvršenja težih krivičnih
dela ili grubog narušavanja normi Etičkog kodeksa VP.
O suspenziji odlučuju organi VP, u skladu sa
ovim Statutom.
III. ORGANI VP, SASTAV, NADLEŽNOSTI, NAČIN ODLUČIVANJA
Član 12.
Organi VP su:
- Skupština VP,
- Političko veće VP (PV VP),
- Izvršni odbor VP (IO VP),
- Opštinski/gradski i mesni odbori pojedinaca-članova VP (OO/GO VP i
MO VP),
- Regionalni odbori VP (RO VP) pojedinaca-neposrednih članova VP za
Srem, Banat i Bačku.
- Formiraju se od predstavnika OO/GO VP pojedinaca-neposrednih članova
VP,
- Opštinski/gradski Koordinacioni odbori VP (OKO/GKO VP). Formiraju
se od predstavnika opštinskih/gradskih organizacija-članica VP i predstavnika
OO/GO VP pojedinaca-neposrednih članova VP,
- Regionalni Koordinacioni odbori (RKO VP) za Srem, Banat i Bačku. Formiraju
se od predstavnika pripadajućih regionalnih ili opštinskih/gradskih
organizacija-članica VP i OO/GO VP pojedinaca-neposrednih članova VP,
- Sud časti VP.
Član 13.
Mandat izabranih u svim organima
VP je 2 godine. Neograničeno puta mogu biti ponovo birani.
U istom mandatu, jedna ličnost može biti izabrana
za predsednika ili potpredsednika samo Skupštine VP, ili samo PV VP ili
samo IO VP.
Predsednici i potpredsednici OO/GO VP istovremeno
mogu biti birani za predsednike ili potpredsednike RO VP i Koordinatore
KO VP.
Odluke koje donosi Skupština VP, PV VP i IO VP
ne mogu biti suprotne pravima i obavezama organizacija-članica VP, koja
proističu iz Sporazuma o osnivanju VP i ovog Statuta.
III.1 SKUPŠTINA VP
Član 14.
SKUPŠTINA VP je najviši organ VP.
Skupštinu VP čine:
- po 5 delegata organizacija-članica VP i
- po 2 delegata opštinskih/gradskih odbora pojedinaca-članova VP (OO/GO
VP).
Skupština VP ima predsednika i 2
potpredsednika.
Skupština VP se sastaje jednom godišnje
- redovno, a vanredno na zahtev predsednika Skupštine VP, predsednika
PV VP, predsednika IO VP, najmanje dve organizacije-članice VP ili najmanje
dva RO VP. Redovnu i vanrednu Skupštinu VP saziva predsednik, a u njegovom
odsustvu potpredsednik Skupštine VP.
Članovi PV VP, IO VP, Suda časti VP i predsednici
RO, koji nisu u sastavu delegata Skupštine VP, redovno učestvuju u njenom
radu - bez prava odlučivanja.
Član 15.
SKUPŠTINA VP:
- donosi programe VP i zajedničke programe iz saradnje sa drugim političkim
organizacijama,
- donosi Statut VP,
- donosi Etički kodeks VP,
- donosi Platformu za saradnju VP sa drugim političkim i nestranačkim
organizacijama,
- donosi odluku o uvođenju obavezne članarine i njenom iznosu, na predlog
IO VP,
- bira predsednika i 2 potpredsednika Skupštine VP, iz sastava i po
predlogu jednog ili više delegata,
- verifikuje članove PV VP, po odlukama organizacija-članica VP i RO
VP pojedinaca-članova VP,
- bira predsednika - posebno i članove IO VP - zajedno,
- bira predsednika i članove Suda časti VP, pojedinačno, izvan sastava
delegata Skuptine VP,
- razmatra Izveštaj o radu PV VP,
- razmatra Izveštaj o radu IO VP,
- razmatra Izveštaj o radu Suda časti VP,
- razmatra žalbe na odluke PV VP i IO VP o suspenziji na učešće u radu
VP i predstavljanju VP u javnosti i donosi konačne odluke s tim u vezi,
po prethodnom pribavljanju mišljenja Suda časti VP,
- razmatra godišnji Izveštaj o finansijskom poslovanju VP,
- donosi Poslovnik o radu Skupštine VP.
Skupština punopravno odlučuje ako
joj prisustvuju delegati iz najmanje 2/3 organizacija - članica VP i iz
najmanje 2/3 opštinskih/gradskih organizacija pojedinaca - neposrednih
članova VP.
Program, Statut, Etički kodeks, Platformu o saradnji
sa drugim organizacijama, Izbornu platformu i njihove izmene i dopune
Skupština VP donosi kvalifikovanom većinom. Ova dokumenta postaju punovažna
i obavezna za sve organizacije-članice VP i pojedince - neposredne članove
VP ako za njih glasaju, u ukupnom zbiru, najmanje 3 delegata iz svake
organizacije - članice VP i najmanje 2/3 ukupnog broja delegata iz opštinskih/gradskih
organizacija pojedinaca - neposrednih članova VP. Poslovnikom Skupštine
utvrđuje se tehnika glasanja.
Ostale odluke Skupština donosi većinom glasova
ukupnog broja prisutnih delegata.
O svim odlukama Skupština glasa javno.
III.2 POLITIČKO VEĆE VP
Član 16.
Članovi POLITIČKOG VEĆA (PV VP) su:
- po 2 predstavnika organizacija-članica VP, od kojih je jedan predsednik
organizacije i
- po 2 predstavnika Regionalnih odbora VP, od kojih je jedan predsednik
RO VP.
Član 17.
POLITIČKO VEĆE je organ VP čiji je
zadatak prvenstveno usaglašavanje stavova između subjekata u VP, a koji
nisu utvrđeni dokumentima VP ili odlukama Skupštine VP. O tim pitanjima
PV VP donosi zaključke kao okvir za odluke IO VP.
U tom smislu POLITIČKO VEĆE VP:
- usaglašava i predlaže Skupštini izmene i dopune programa VP, Statuta
VP, Etičkog kodeksa VP i Platforme za saradnju VP sa drugim organizacijama,
- donosi Godišnji politički program VP,
- donosi zaključke o proceni političke situacije na osnovu kojih IO
VP sačinjava izbornu platformu VP,
- evidentira liste kandidata za odbornike u opštinskim skupštinama i
poslanike u Skupštini APV koje predlažu OO VP i opštinski KO VP, za
poslanike u republičkoj i saveznoj Skupštini koje predlažu RO VP i RKO
VP,
- donosi odluku o izuzetnom neizlasku na izbore,
- usaglašava i predlaže Skupštini kandidate za predsednika i članove
IO VP,
- procenjuje zbivanja na političkoj sceni i utvrđuje odnos VP prema
njima,
- donosi zaključke o finansijskim pitanjima VP, na osnovu kojih IO VP
utvrđuje finasijski plan,
- formira savete, komisije, odbore, radne grupe i druga specijalizovana
radna tela PV VP za određene oblasti društvenog života, imenuje njihove
predsednike i članove,
- bira predsednika i 2 potpredsednika PV VP,
- donosi Poslovnik o radu PV VP.
Zaključci PV VP smatraju se punovažnim
ako za njih glasaju delegati 2/3 organizacija - članica VP i najmanje
dva Regionalna odbora pojedinaca-neposrednih članova VP.
Poslovnikom o radu, utvrđuje se detaljnije način
rada PV VP.
Svaka organizacija - članica VP može se uzdržati
od glasanja za zaključak sa kojim se ne slaže i izjasniti se da li će
taj zaključak poštovati i sprovoditi. Ako izjavi da neće poštovati niti
sprovoditi zaključak, PV VP može postaviti pitanje opstanka te organizacije
u VP. Detaljniji postupak utvrđuje se Poslovnikom PV VP (privremena suspenzija).
Na zaključak PV VP suspendovana organizacija - članica VP ima pravo žalbe
Skupštini VP.
Zaključke PV VP sprovode organizacije-članice
VP i IO VP.
Zaključci PV VP mogu se osporiti jedino pred
Skupštinom VP.
Član 18.
PV VP saziva predsednik PV VP u dogovoru
sa potpredsednicima PV VP. Sednicama PV VP predsedava i rukovodi njegovim
radom predsednik PV VP.
Predsednik PV VP je dužan da sazove sednicu PV
VP na zahtev predsednika Skupštine VP, IO VP, Suda časti VP, tri organizacije-članice
VP ili dva RO VP pojedinaca-neposrednih članova VP.
Na sednice PV VP obavezno se pozivaju predsednik
i potpredsednici Skupštine VP i predsednik IO VP, sa pravom učestvovanja
u radu PV VP i bez prava odlučivanja.
III.3 IZVRŠNI ODBOR VP
Član 19.
IZVRŠNI ODBOR VP (IO VP) bira Skupština
VP.
IO VP ima ukupno 9 članova, među
kojima su predsednik i potpredsednci IO VP. Predsednika i 8 članova bira
Skupština VP a potpredsednike IO VP bira IO VP, iz reda svojih članova.
Pravo je IO VP da za rad u IO VP uključi i druge ličnosti - bez prava
odlučivanja.
IO VP je u stalnom zasedanju a sastaje se najmanje
dva puta mesečno. Sednice IO VP saziva predsednik/potpredsednik IO VP
- redovno, a vanredno na zahtev najmanje 2 člana IO VP.
Odluke IO VP donose se javnim glasanjem. Odluke
IO VP su punovažne ako sednici prisustvuje najmanje 6, a za odluku glasa
najmanje 5 članova IO VP.
Član 20.
IZVRŠNI ODBOR VP:
- sprovodi odluke Skupštine VP i zaključke PV VP,
- predlaže Skupštini i PV VP donošenje izmena i dopuna postojećih i
izradu novih programskih dokumenata i normativnih akata VP,
- prati dnevna politička događanja i na njih reaguje u skladu sa dokumentima
i odlukama Skupštine i zaključcima PV VP,
- uspostavlja i održava veze VP sa organizacijama-članicama VP, sa drugim
političkim i nevladinim organizacijama - u skladu sa Platformom za saradnju
sa drugim organizacijama, kao i sa organima vlasti,
- na osnovu zaključaka PV VP priprema izborne programe, izborni i drugi
propagandni materijal i imenuje Izborni štab VP,
- prikuplja i dostavlja PV VP na evidentiranje liste kandidata za odbornike
u opštinskim skupštinama kao i liste kandidata koje utvrđuju OO VP i
OKO VP za poslanike u Pokrajinskoj, a RO VP i RKO VP za poslanike u
Republičkoj i Saveznoj skupštini,
- inicira osnivanje, koordinira i prati aktivnosti OO/GO VP, RO VP,
OKO VP i RKO VP,
- sarađuje sa Izbornim štabom VP u predizbornim i izbornim radnjama,
- obezbeđuje stalne prostorije VP i neophodne tehničke i materijalne
uslove za rad VP,
- obezbeđuje tehničke i materijalne uslove za predstavljanje VP u javnosti,
- predlaže PV i Skupštini VP elemente za godišnji finansijski plan i
podnosi Izveštaj o njegovom ostvarenju,
- predsednik IO VP predstavlja VP u pravnom prometu sa trećim licima
i materijalno - finansijskim poslovima VP,
- bira jednog ili više potpredsednika IO VP,
- imenuje sekretara i administrativno-stručnu službu VP, obezbeđuje
uslove i kontroliše njihov rad,
- formira stalne i povremene stručne odbore, komisije i radne grupe,
kao pomoćna ili radna tela IO VP,
- donosi Poslovnik o radu IO VP.
III.4 SUD ČASTI VP
Član 21.
SUD ČASTI VP je samostalni organ
VP.
Sud časti VP ima predsednika i 4
člana koje bira Skupština VP. Članovi Suda časti VP ne mogu biti članovi
drugih organa VP.
Zadatak Suda časti VP je da sudi o postupcima
članova VP u slučajevima nepoštovanja moralnih načela propisanih u Etičkom
kodeksu VP, kako unutar VP tako i u javnosti.
Sud časti VP pokreće ostupak samoinicijativno
ili na zahtev članova i organa VP iz organizacione strukture VP.
Sud časti VP odlučuje javnim glasanjem većinom
glasova.
Kada oceni da za to postoje razlozi, Sud časti
VP predlaže suspenziju na učešće u radu VP i predstavljanju VP u javnosti.
Svoj predlog Sud časti VP dostavlja organu VP nadležnom za donošenje odluke.
Sud časti VP može izreći svoju ocenu nečijeg
postupka i bez predloga za suspenziju.
Svoje Odluke, PV VP i IO VP dostavljaju članu
VP, podnosiocu zahteva, Sudu časti VP i predsedniku Skupštine VP.
Član VP ima pravo da u roku 15 dana od dana prijema
Odluke podnese žalbu Skupštini VP, koja je nadležna za donošenje konačne
Odluke.
Sud časti VP donosi Poslovnik o svom radu.
III.5 OPŠTINSKI/GRADSKI (OO/GO VP) I MESNI (MO VP) ODBORI
VP
Član 22.
Opštinske/gradske organizacije VP
se osnivaju u svim opštinama u Vojvodini.
Članovi OO/GO VP mogu biti samo pojedinci-neposredni
članovi VP koji stanuju na teritoriji odnosne opštine/grada. Izbor članova
OO/GO VP se vrši javnim glasanjem - prostom većinom prisutnih pojedinaca-neposrednih
članova VP. Predsednici MO VP su članovi OO/GO VP - po položaju.
Odluka o osnivanju OO/GO VP je punovažna ako
se izabere najmanje 5 njegovih članova i kada je potvrdi IO VP.
Sve odluke OO/GO VP donose se javnim glasanjem,
a punovažne su ako sastanku prisustvuje najmanje polovina ukupnog broja
članova OO/GO VP i za odluku glasa prosta većina prisutnih članova OO/GO
VP.
OO/GO VP imaju pravo na sopstveni pečat koji
je u svemu isti kao pečat VP, sa dopisom naziva OO/GO VP na jezicima po
njihovom izboru. Pečat OO/GO VP daje IO VP svojim Rešenjem. Ovlašćeni
korisnik pečata je predsednik OO/GO VP.
OO/GO VP imaju pravo da otvore podračun OO/GO
VP.
OO/GO VP imaju svoje predstavnike u Skupštini
VP, a preko Regionalnih odbora VP posredno su zastupljeni i u Političkom
veću VP, na način utvrđen u Statutu VP. Organizaciono se vezuju i neposredno
sarađuju i sa RO VP i sa IO VP.
Član 23.
OO/GO VP:
- bira predsednika i jednog ili više potpredsednika OO/GO VP, i druge
organe po potrebi,
- bira 2 delegata za Skupštinu VP, 1 ili više predstavnika u RO VP,
1 ili više predstavnika u OKO/GKO PV i 1 ili više predstavnika u RKO
VP,
- u opštinama u kojima ne postoje druge organizacije-članice VP, OO/GO
VP samostalno formra opštinski Izborni štab i listu kandidata za odbornike
opštinske/gradske skupštine. Zavisno od izbornog sistema i izborne jedinice
za izbor poslanika, samostalno i u saradnji sa pripadajućim OO/GO VP
i RO VP predlaže kandidate iz svoje opštine i, u okviru OKO/GKO VP i
RKO VP, učestvuje u formiranju liste kandidata za poslanike u skupštinama
AP Vojvodine, Republike Srbije i SR Jugoslavije,
- u opštinama u kojima postoje opštinske organizacije-članice VP, predstavnici
OO/GO VP sa njima sarađuju u okviru OKO VP i RKO VP u svim izbornim
radnjama,
- liste kandidata za odbornike i poslanike VP iz svoje sredine, koje
OO/GO VP formira samostalno, prosleđuje IO VP na evidentiranje,
- samostalno i u saradnji sa opštinskim/gradskim organizacijama-članicama
VP, putem sredstava lokalnog informisanja, javnih tribina i drugih oblika
javnog delovanja, upoznaje građane sa svojim predlozima rešenja lokalnih
problema, sa kandidatima za odbornike i poslanike VP i sa programskim
opredeljenjima i ciljevima VP,
- osniva Mesne odbore VP (MO VP) u selima,
- donosi Poslovnik o radu OO/GO VP, organizovanju i saradnji sa MO VP.
Član 24.
MESNI ODBOR (MO VP) je oblik organizovanja
pojedinaca-neposrednih članova VP u selima i delovima grada. MO VP osniva
OO/GO VP i oni su organizaciono neposredno vezani sa OO/GO VP, na način
utvrđen Poslovnikom o radu OO/GO VP.
Članovi MO VP mogu biti samo pojedinci-neposredni
članovi VP koji stanuju u selu/delu grada. Izbor članova OO/GO VP se vrši
javnim glasanjem - prostom većinom prisutnih pojedinaca-neposrednih članova
VP.
Odluka o osnivanju MO VP je punovažna ako se
izabere najmanje 5 njegovih članova i kada je potvrdi OO/GO VP.
Sve odluke MO VP donose se javnim glasanjem,
a punovažne su ako sastanku prisustvuje najmanje polovina ukupnog broja
članova MO VP i za odluku glasa prosta većina prisutnih članova MO VP.
Pravo je MO VP da samostalno bira kandidate za
odbornike opštinske Skupštine i, u okviru OO/GO VP, da učestvuje u izboru
kandidata za poslanike VP.
Obaveza MO VP je da učestvuje u svim izbornim
radnjama i oblicima delovanja OO/GO VP i da poštuje odluke OO/GO VP. Odluke
iz sopstvene nadležnosti, MO VP donosi prostom većinom prisutnih članova
MO VP.
MO VP nema pravo na pečat i podračun MO VP.
III.6 REGIONALNI ODBORI VP (RO VP)
Član 25.
REGIONALNI ODBORI VP (RO VP) su oblici
regionalnog organizovanja i zajedničkog delovanja OO/GO VP pojedinaca-neposrednih
članova VP.
RO VP se osnivaju za Srem, Banat i Bačku.
RO VP su organizaciono vezani i neposredno sarađuju
sa IO VP.
Članovi RO VP su po 2 predstavnika OO/GO VP,
od kojih je jedan predsednik OO/GO VP. RO VP ima predsednika RO VP i njegovog
zamenika. Predsednik RO VP je jedan od predstavnika RO VP u PV VP i predstavnik
RO VP u RKO VP.
RO VP punovažno odlučuje ako sastanku prisustvuje
najmanje 2/3 ukupnog broja članova RO.
Sve odluke RO VP donose se većinskim glasanjem
prisutnih članova RO VP, javno.
Odluke RO VP su punovažne ako za njih glasa najmanje
2/3 prisutnih članova RO VP. Oni OO/GO VP koji se ne slažu sa većinskom
odlukom RO VP, dužni su da u roku 10 dana od prijema Zapisnika RO VP o
tome pismeno izveste predsednika RO VP i predsednika IO VP. Konačne i
obavezujuće odluke donosi IO VP.
RO VP imaju pravo na sopstveni pečat koji je
u svemu isti kao pečat VP, sa dopisom naziva RO VP na jezicima po njihovom
izboru, bez naznake sedišta RO. Pečat RO VP daje IO VP svojim Rešenjem.
Ovlašćeni korisnik pečata je predsednik RO VP.
RO VP imaju pravo da otvore podračun RO VP.
Član 26.
RO VP:
- bira predsednika RO VP i jednog ili više potpredsednika,iz redova
svojih članova,
- bira 2 predstavnika RO VP u PV VP, od kojih je 1 predsednik RO VP
- koordinira zajedničke aktivnosti pripadajućih OO/GO VP u cilju upoznavanja
građana sa programskim opredeljenjima i ciljevima VP, samoinicijativno
otvara sva pitanja od značaja za region i predlaže njihova rešenja,
- na području svoga delovanja i u saradnji sa IO VP učestvuje u osnivanju
OO/GO VP,
- u saradnji sa RKO VP usvaja posebne regionalne razvojne i izborne
programe VP,
- zavisno od izbornog sistema i kada jednoj izbornoj jedinici za izbor
poslanika pripada više opština u kojima ne postoje druge organizacije-članice
VP, RO VP samostalno, na predlog i u saradnji sa pripadajućim OO/GO
VP, formira liste kandidata za poslanike u skupštinama AP Vojvodine,
Republike Srbije i SR Jugoslavije,
- na području izbornih jedinica za izbor poslanika, kojima pripadaju
opštine u kojima postoje i opštinske organizacije - članice VP, predstavnici
RO VP sarađuju u okviru RKO VP u svim izbornim radnjama,
- liste kandidata za poslanike koje samostalno formira, RO VP prosleđuje
IO VP na evidentiranje
- donosi Poslovnik o radu RO VP.
III.7 OPŠTINSKI/GRADSKI KOORDINACIONI ODBORI VP (OKO/GKO
VP)
Član 27.
OKO/GKO VP su opštinska/gradska koordinaciona
tela VP. Osnivaju se u onim opštinama u kojima deluju 2 i više opštinskih/gradskih
organizacija-članica VP ili OO/GO VP.
Članovi OKO/GKO VP su po 2 predstavnika opštinskih/gradskih
organizacija-članica VP i OO/GO VP, od kojih je jedan njihov predsednik.
Sastancima OKO/GKO VP predsedava Koordinator
OKO/GKO VP ili njegov zamenik, izabrani iz redova članova OKO/GKO VP.
Koordinator OKO/GKO VP neposredno sarađuje i
o radu OKO/GKO VP redovno obaveštava predsednika IO VP.
OKO/GKO VP punovažno odlučuje ako sastanku prisustvuje
najmanje 2/3 ukupnog broja članova OKO/GKO VP, a odluke i stavovi usvajaju
se konsenzusom prisutnih članova OKO/GKO VP, javno.
OKO/GKO VP nema pravo na sopstveni pečat i podračun
VP.
Član 28.
OKO/GKO VP:
- koordinira zajedničke aktivnosti pripadajućih opštinskih/gradskih
organizacija-članica VP i OO/GO VP pojedinaca-neposrednih članova VP,
- bira Koordinatora OKO/GKO VP i njegovog zamenika,
- formira opštinski/gradski Izborni štab od predstavnika opštinskih/gradskih
organizacija-članica VP i OO/GO VP i koordinira opštinsku/gradsku izbornu
kampanju,
- usvaja posebne opštinske/gradske razvojne i izborne programe VP,
- usaglašava predloge svojih članova i konačno formira izbornu listu
kandidata VP za odbornike opštinske/gradske Skupštine,
- zavisno od izbornog sistema i izborne jedinice za poslanike, samostalno
ili u saradnji sa drugim pripadajućim OKO/GKO VP formira izbornu listu
kandidata VP za poslanike u Skupštini AP Vojvodine,
- liste kandidata za poslanike koje konačno formira, OKO/GKO VP prosleđuje
IO VP na evidentiranje,
- donosi Poslovnik o radu OKO/GKO VP.
III.8 REGIONALNI KOORDINACIONI ODBORI VP (RKO VP)
Član 29.
RKO VP su koordinaciona tela VP.
Osnivaju se za Srem, Banat i Bačku.
Članovi RKO VP su po 2 predstavnika pripadajućih
regionalnih ili opštinskih/gradskih organizacija-članica VP i OO/GO VP,
od kojih je jedan njihov predsednik. Predsednik pripadajućeg RO KO pojedinaca-neposrednih
članova VP je punopravni član RKO VP - po položaju.
Sastancima RKO VP predsedava Koordinator RKO
VP ili njegov zamenik, izabrani iz redova članova RKO VP.
Koordinator RKO VP neposredno sarađuje i o radu
RKO VP redovno obaveštava predsednika IO VP.
RKO VP punovažno odlučuje ako sastanku prisustvuje
najmanje 2/3 ukupnog broja članova RKO VP, a odluke postaju punovažne
ako za njih glasaju svi prisutni članovi RKO VP, javno.
RKO VP nema pravo na sopstveni pečat i podračun
RKO VP.
Član 30.
RKO VP:
- koordinira zajedničke aktivnosti pripadajućih regionalnih i opštinskih/gradskih
organizacija članica VP i OO/GO VP pojedinaca-neposrednih članova VP,
značajnih za odnosni region,
- bira Koordinatora RKO VP i njegovog zamenika,
- usvaja posebne regionalne razvojne i izborne programe VP,
- zavisno od izbornog sistema i izborne jedinice za poslanike, usaglašava
predloge svojih članova i konačno formira izborne liste kandidata VP
za poslanike u skupštinama Republike Srbije i SR Jugoslavije,
- liste kandidata za poslanike koje konačno formira, RKO VP prosleđuje
IO VP na evidentiranje,
- donosi Poslovnik o radu RKO VP.
IV. FINANSIRANJE VP
Član 31.
VP se finansira samostalno. Lični
rad funkcionera VP se ne plaća. Plaćaju se samo materijalni troškovi.
Izvori finansiranja VP su obavezne članarine,
dobrovoljni i bezuslovni prilozi pojedinaca, firmi i organizacija - domaćih
i stranih, i fondacije čiji je osnivač VP.
Ovlašćeni potpisnik finansijske dokumentacije
i predstavnik VP u platnom prometu sa žiro računa VP je predsednik IO
VP. Zajednički deo finansijskog poslovanja VP kontroliše IO VP.
Obaveza IO VP je da o zajedničkom delu finansijskog
poslovanja VP periodično izveštava PV VP i godišnji izveštaj podnosi Skupštini
VP.
Član 32.
Na nivou VP finansiraju se samo zajednički
tekući materijalni troškovi i zajednički deo materijalnih troškova izborne
kampanje na nivou APV. Zajednički materijalni troškovi VP su: štampanje
zajedničkih programskih i normativnih dokumenata, plakata, letaka, oglasa,
informativnog materijala, troškovi predstavljanja VP u štampi i elektronskim
medijima, komunikacije unutar VP i sa drugim organizacijama, troškovi
korišćenja zajedničkih prostorija VP, kopiranje zajedničke dokumentacije,
PTT i knjigovodstvene usluge i slično.
Zajednička sredstva i materijalni troškovi VP
se evidentiraju i plaćaju sa žiro računa VP.
Član 33.
OO/GO VP i MO VP pojedinaca-neposrednih
članova VP se samofinansiraju.
Sopstvene tekuće materijalne troškove i materijalne
troškove izborne kampanje osobene za odnosnu opštinu/grad i pripadajući
region, OO/GO VP i MO VP finansiraju iz pripadajućeg dela obavezne članarine
pojedinaca-neposrednih članova VP i pripadajućeg dela dobrovoljnih i bezuslovnih
priloga pojedinaca, firmi i organizacija - domaćih i stranih koje odbori
sami prikupe.
Svim pripadajućim sredstvima OO/GO VP i MO VP
raspolažu samostalno.
Sva sredstva OO/GO VP se evidentiraju na podračunu
OO/GO VP. Materijalni troškovi OO/GO VP i MO VP se plaćaju sa podračuna
OO/GO VP. Zajednički deo RO VP se uplaćuje na podračun pripadajućeg RO
VP, a zajednički deo VP se uplaćuje na žiro račun VP.
Ovlašćeni potpisnik finansijske dokumentacije
i predstavnik OO/GO VP u platnom prometu sa podračuna OO/GO VP je predsednik
OO/GO VP. Finansijsko poslovanje OO/GO VP kontroliše OO/GO VP.
Obaveza OO/GO VP je da o finansijskom poslovanju
OO/GO VP periodično i godišnje izveštavaju IO VP.
Član 34.
Zajednički tekući materijalni troškovi
i zajednički materijalni troškovi izborne kampanje osobene za pripadajući
region finansiraju se sa podračuna RO VP iz uplata pripadajućih OO/GO
VP zajedničkog dela za RO VP i dobrovoljnih i bezuslovnih priloga pojedinaca,
firmi i organizacija - domaćih i stranih koje RO VP sami prikupe.
Svim pripadajućim sredstvima RO VP raspolažu
samostalno.
Sva sredstva RO VP se evidentiraju i materijalni
troškovi RO VP plaćaju sa podračuna RO VP.
Ovlašćeni potpisnik finansijske dokumentacije
i predstavnik RO VP u platnom prometu sa podračuna RO VP je predsednik
RO VP. Finansijsko poslovanje RO VP kontroliše RO VP.
Obaveza RO VP je da o finansijskom poslovanju
RO VP periodično i godišnje izveštavaju IO VP.
Član 35.
OKO/GKO VP i RKO VP se finansiraju
iz sredstava pripadajućih organizacija-članica i OO/GO VP i troškovi njihovog
učešća u radu OKO/GKO VP i RKO VP se plaćaju sa računa pripadajućih organizacija-članica
i podračuna OO/GO VP, na način utvrđen u Poslovnicima o radu OKO/GKO VP
i RKO VP i saglasno Članu 31, stav 1.
Član 36.
Troškove učešća delegata u radu Skupštine
VP i predstavnika u radu PV VP i IO VP plaćaju pripadajuće organizacije-članice,
OO/GO VP i RO VP, saglasno Članu 31, stav 1, ili ličnim sredstvima učesnika.
V. PREDSTAVLJANJE VP U JAVNOSTI
Član 37.
VP u celini, u javnosti i pred organima
vlasti predstavljaju predsednik Skupštine VP, predsednik PV VP i predsednik
IO VP, ili lica koja ti organi ovlaste, i odgovorni su Skupštini VP.
Član 38.
Predsednici OO/GO VP i MO VP, ili
lica koja ti organi ovlaste, predstavljaju OO/GO VP i MO VP pred lokalnim
organima vlasti i u javnosti. U opštinama/gradu u kojima ne deluju druge
organizacije - članice VP, OO/GO VP izražavaju stavove VP o pitanjima
od interesa za sredinu u kojoj deluju, i u granicama svojih ovlašćenja
koja proističu iz nadležnosti OO/GO VP.
Član 39.
Predsednici RO VP, ili lica koja
RO ovlasti, u javnosti predstavljaju zajedničke stavove pripadajućih OO/GO
VP o pitanjima od interesa za odnosni region, i u granicama svojih ovlašćenja
koja proističu iz nadležnosti RO PV.
Član 40.
Pravo je i obaveza organizacija -
članica VP da na područjima svoga delovanja, u okviru samostalnih nastupa,
u javnosti predstavljaju i VP o pitanjima od interesa za sredinu u kojoj
deluju i u granicama svojih ovlašćenja.
Član 41.
U opštinama/gradu i regionima u kojima
deluju i organizacije-članice i OO/GO VP, Koordinatori OKO/GKO i RKO,
ili lica koja ti organi ovlaste, na područjima svoga delovanja, u javnosti
predstavljaju zajedničke stavove pripadajućih organizacija-članica i OO/GO
VP o pitanjima od interesa za sredinu u kojoj deluju, i u granicama svojih
ovlašćenja koja proističu iz nadležnosti OKO/GKO VP i RKO.
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Član 42.
Skupština VP je jedino ovlašćena
da donose odluku o privremenom i trajnom prestanku rada VP.
Odluka o privremenom prestanku rada sadrži obrazloženje
i oročena je. Ako Skupštinu VP nije moguće sazvati ili ne postoje uslovi
za punovažno odlučivanje, svi organi VP nastavljaju sa radom prilagođeno
datim uslovima i prema svojim mogućnostima.
U odluci o trajnom prestanku rada VP imenuje
se ovlašćeno lice koje podnosi zahtev nadležnim organima vlasti za brisanje
VP iz Registra političkih organizacija.
Predsednik/potpredsednik Skupštine VP je dužan
da o odluci obavesti organizacije - članice i predsednike/potpredsednike
PV VP, IO VP, Suda časti VP, predsednike/potpredsednike OO/GO VP, predsednike/potpredsednike
RO VP, Koordinatore/zamenike OKO/GKO VP i RKO VP i javnost.
Član 43.
Prestankom rada VP prestaju i sve
obaveze i prava članova VP, koja proističu iz Sporazuma o osnivanju VP
i Statuta VP.
Član 44.
Izmene i dopune Statuta VP stupaju
na snagu kad ih usvoji Skupština VP.
IO VP će sačiniti prečišćen tekst
koji će sadržati sve odredbe Statuta usvojenog na Osnivačkoj skupštini
VP koje su ovom Odlukom osnažene, kao i sve izmene i dopune usvojene na
2. Skupštini VP, 13. novembra 1999. god. Prečišćen tekst verifikuje Političko
veće VP.
Nove izmene i dopune Statuta VP mogu predlagati
svi članovi i organi VP uz obavezno pismeno obrazloženje.
Tumačenje Statuta VP daje Skupština VP, a privremeno
PV VP, na predlog IO VP.
Predsednik
SKUPŠTINE VOJVOĐANSKOG POKRETA
Slobodan Budakov s.r.